乐动官方网站,乐动ledong(中国)纪律检查机关控告申诉工作办法
（试 行）
外经贸学党发[2006]18号
第一章 总 则
第一条 为贯彻执行党的群众路线，依靠群众维护党的纪律、促进党风廉政建设，保障党内外群众充分行使民主权利，对党组织、党员特别是党员领导干部进行监督，加强控告申诉工作，依据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》制定本办法。
第二条 纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是：对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉；其他涉及党纪党风的问题。
第三条 控告申诉工作的指导思想是：贯彻执行党的基本路线，坚持从严治党方针，为党风廉政建设和维护安定团结服务，保证学校事业的顺利发展。
第四条 控告申诉工作的基本原则是：
（一）按照党章和政策规定处理问题。
（二）实事求是，以事实为依据。
（三）贯彻党的民主集中制。
（四）维护当事人的民主权利。
（五）解决实际问题同思想教育相结合。
第五条 学校纪律检查委员会（以下简称校纪委）办公室负责本校的控告申诉工作。
第二章 处理检举、控告、申诉的程序
第一节 处理检举、控告的程序
第六条 校纪委收到对校党委、校纪委成员违犯党的纪律行为的检举、控告后，进行初步核实，需要立案检查的，报校党委批准；涉及常务委员的，经报告校党委后报上级纪律检查委员会批准。
第七条 对第六条所列范围以外的党员领导干部违犯党的纪律行为的检举、控告，由校纪委调查处理。涉及重要问题的，向上级纪律检查委员会报告。对一般党员的检举、控告，由该党员所在的党总支（直属党支部）调查处理。
第八条 校纪委收到对校党委的检举、控告，报送上级纪律检查委员会处理。
第九条 对党员、党组织的检举、控告，需要立案检查的，按照党的纪律检查机关案件检查工作的有关规定办理。不需立案而被检举、控告人确有缺点、错误的，校纪委或党总支（直属党支部）可以责成被检举、控告人作出检讨或说明，或通过党内生活进行批评教育。
第十条 对检举、控告的问题作出处理后，由校纪委或党总支（直属党支部）将处理结果告知检举、控告人，听取其意见。对匿名检举的问题，认为必要时在适当范围内公布调查处理的结果。
第二节 处理申诉的程序
第十一条 党员、党组织对所受党纪处分不服的申诉，由批准处分的校党委或校纪委承办。党员、党组织对校纪委所作的其他处理不服的申诉，由作出处理决定的校纪委承办。
第十二条 对党员、党组织的申诉，需要复议、复查的，按照党的纪律检查机关案件审理工作的有关规定办理。不需要复议、复查的，由校纪委或党总支（直属党支部）对申诉人说明理由，做好工作。
第十三条 经过复议、复查，如果原结论或处理决定是正确的，作出维持原结论或处理的决定；需要改变原结论或处理决定的，作出新的处理决定。
第十四条 对申诉的问题复议、复查后，由承办的校党委或校纪委将处理意见或复议、复查结论同申诉人见面，听取其意见。复议、复查的结论和决定，交给申诉人一份。
第十五条 申诉人如果对复议、复查结论仍然不服，由校党委或校纪委，将申诉人的意见及复议、复查的结论和有关材料，一并报上一级党的委员会或纪律检查委员会审查决定。
第三章 校纪委受理控告申诉的职责和工作要求
第十六条 校纪委办公室承担处理检举、控告和申诉的日常工作，应按照规定的范围受理检举、控告和申诉，从中了解党风党纪情况和违纪案件线索，直接办理或向党总支（直属党支部）交办检举、控告和申诉。在工作中，应履行下列职责：
（一）通过处理群众来信和接待群众来访，受理检举、控告和申诉；
（二）向校纪委反映检举、控告和申诉的情况和问题；
（三）承办上级和本级纪律检查委员会交办的检举、控告、申诉和其他事项；
（四）向党总支（直属党支部）交办检举、控告和申诉，向有关部门转办不属于校纪委职责范围的信访问题；
（五）协调处理信访问题，疏导上访群众，维护学校正常的教学科研秩序。
第十七条 校纪委对受理的检举、控告和申诉，应及时办理，不得延误。对于上级纪律检查机关要求报告调查处理结果的检举、控告、申诉案件，校纪委一般应在三个月内报告结果；不能如期报告时，向上级说明理由和办理情况。
第十八条 向上级纪律检查机关报告检举、控告和申诉案件的处理结果，应按照要求报送相关材料。
第十九条 对检举、控告和申诉调查处理完毕后，应按档案工作的规定，及时立卷归档。
第二十条 维护当事人的合法权利。对检举、控告人及检举、控告内容，予以保密。不准将检举、控告材料转给被检举、控告人；不得对检举、控告、申诉人歧视、刁难、压制。对打击报复检举、控告、申诉人的，追究责任，严肃处理。
第二十一条 对如实检举、控告或反映情况的，予以支持、鼓励。对检举、控告不完全属实的，除对不属实的部分不予以解释说明外，对属实的部分予以处理。对检举、控告不实的，如属错告，在一定范围内澄清是非，消除对被错告者造成的影响，并教育错告者；如属诬告，对诬告者追究责任，严肃处理。
第二十二条 对于党员、党组织对党纪处分或校纪委所作的其他处理不服的申诉，按照全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，实事求是地处理。
第二十三条 对检举、控告、申诉的问题已经得到正确处理，当事人仍无理纠缠，影响工作秩序的，对其进行批评教育；对不听劝告、屡教不改的，请公安部门协助处理。
第二十四条 校纪委及其工作人员，在坚持原则，执行政策、秉公执纪、廉洁奉公、遵纪守法、工作作风等方面，自觉接受党内外群众的监督。
第二十五条 校纪委领导对重要的检查、控告、申诉，应亲自阅批、接谈，进行处理；支持承办人员履行职责，保护他们的合法权益不受侵害。
第四章 当事人的权利和义务
第二十六条 检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中有下列权利：
（一）对党员、党组织违法乱纪的行为有权提出检举、控告。
（二）党员对所受党纪处分或校纪委所作的其他处理不服，有权提出申诉，要求复议、复查。
（三）提出检举、控告、申诉后，在一定期限内得不到答复时，有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复。
（四）有权要求与检举、控告、申诉案情有关或有牵连的承办人员回避。
（五）对受理机关及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告。
（六）因进行检举、控告、申诉，其合法权利受到威胁或侵害时，有权要求受理机关给予保护。
第二十七条 检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中，必须履行下列义务：
（一）对所检举、控告、申诉的事实的真实性负责。接受调查、询问时，应如实提供情况和证据。如有诬陷、制造假证行为，须承担纪律责任。
（二）遵守党的纪律和控告申诉工作的有关规定，维护社会秩序和工作秩序。如有违犯，须接受教育、劝告，直至承担纪律责任。
（三）接受党组织的正确处理意见，不得提出党章、制度、政策规定以外的要求。
第二十八条 被检举、控告人在党组织处理对他的检举、控告过程中有下列权利：
（一）对被检举、控告的问题有权进行说明解释。
（二）基层党组织讨论决定对他的党纪处分或其他处理时，有权参加和进行申辨。
（三）有权要求党组织将调查处理结论同本人见面。
（四）对党组织认定本人所犯错误的事实、性质和所作处理决定有不同意见时，有权向上级党组织直至中央提出申诉。
（五）对受理机关及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告。
（六）当合法权利受到威胁或侵害时，有权要求受理机关给予保护。
第二十九条 被检举、控告人在党组织处理对他的检举、控告过程中，必须履行下列义务：
（一）配合党组织查清被检举、控告的问题，如实提供情况和证人，接受检查和询问，主动交代问题。如有隐瞒、诬陷、抗拒等行为，须承担纪律责任。
（二）对所犯错误，必须正确对待，认真检讨，接受处理，不得违反组织决定。
（三）尊重检举、控告人和承办人的权利和职责，如有利用职权打击报复检举、控告人和承办人员的行为，须承担纪律责任。
第五章 附 则
第三十条 本办法由校纪委办公室负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
